2025 年 10 月 16 日,日本出入国在留管理厅将正式施行经营管理签证新规。这是自 2015 年政策调整后,近十年来该领域最彻底的一次制度重构。
此次新政通过五大核心变化与永住 / 续签限制措施,从准入审核、运营监管到资格转换全链条收紧,彻底封堵 “钻空子” 空间,同时为有意在日深耕的经营者划定合规红线。
五大核心变化:全面抬高申请门槛
1.资本金要求大幅提升
旧标准:500 万日元
新标准:3000 万日元(约合人民币 150 万元)。
这一调整意味着 “轻资产” 创业路径基本被阻断,签证申请门槛实现实质性上调,仅面向具备一定资金实力的投资者。
2.经营者资历门槛明确
申请人需满足以下任一条件:具备 3 年及以上经营管理相关经验,或取得与经营领域相关的硕士及以上学历。
此条款彻底排除无经验 “小白” 创业者的申请可能,确保申请人具备推动企业运营的专业能力。
3.强制雇佣本地全职员工
企业必须雇佣至少 1 名全职常勤职员,且该职员需为日本国籍,或持有永住、特别永住、定住、日本人配偶者、永住者配偶者等长期在留资格。
这一要求标志着 “空壳公司” 时代正式终结,企业需具备真实运营能力方可申请。
4.日语能力首次纳入审核
申请人本人或上述全职常勤职员中至少一人,需具备相当程度的日语能力(符合欧洲语言共同参考框架 CEFR B2 水平)。
具体可通过以下情形证明:日语能力测试(JLPT)N2 级别 112 分及以上、商务日语能力测试(BJT)400 点及以上,或毕业于日本境内院校等,确保企业能正常开展本地业务沟通。
5.事业计划书需专业背书
新申请需提交由中小企业诊断士、公认会计士、税理士等具备经营专业知识的第三方出具的评估报告,内容需明确证明经营计划的具体性、合理性与可执行性。
唯有具备可行性的经营计划并辅以专业机构背书,方可具备通过审查的基础条件。

已持签者有3年缓冲期
对于尚未申请经营管理签证的群体,新政无缓冲空间,需直接按新标准准备;而已持签者可享受 3 年缓冲期:2025 年 10 月 16 日至 2028 年 10 月 15 日期间提出续签申请,即便暂未符合新规标准,入管厅也将结合企业经营状况、未来达标前景等综合研判,审查中或要求补充专业评估文件。但 2028 年 10 月 16 日起,续签将全面适用新规。
此外,新政明确要求住宅与办公场所严格分离,“居家办公” 模式不再被许可;名义经营或实质经营不足的企业,将无法被认定为符合 “经营・管理” 核心标准,进一步强化运营真实性监管。

新规直接影响永住和在留资格变更
新规施行后,两类情况将被明确拒绝:
- 一是从 “经营・管理” 或 “高度专门职 1 号(イ / ロ)” 申请永住,企业经营活动未达新规标准;
- 二是想从 “高度专门职 1 号(イ / ロ)” 转换为 “高度专门职 2 号”(可直接申请永住的资格),但经营实态不满足新规。
入管局强调,未来审核会从 “看材料齐全” 转向 “查经营实质”,比如企业是否有真实营收、员工是否稳定在职、办公场所是否合规,空壳公司或 “名义经营” 再也无法蒙混过关。

新申请人避开误区
新申请人需避开 3 大误区,从源头降低拒签风险:
— 资金准备不止 “凑够 3000 万”:除了确保资金到账,还要留存资金来源证明(如个人存款流水、资产变卖证明),并提前规划资金用途(如列出办公租赁、设备采购、人员薪资等预算表),避免被质疑 “资金用途不明”。
— 雇佣员工 “提前锁定”:不要等申请时临时找员工,可通过本地招聘网站、人才中介筛选符合资质的候选人,提前签订劳动合同,缴纳 1-2 个月社保,用实际记录证明雇佣真实性。
— 事业计划书 “落地性优先”:避免写 “大而空” 的计划,比如做贸易要明确目标客户、供应链,开实体店要附选址分析、客流预测,最好提前和中小企业支援机构沟通,确保计划能通过官方确认。

已持签者合规整改
建议已持签者3 年过渡期分 3 步走,2028 年前完成合规:
— 2026 年前:先解决 “办公 + 日语” 硬伤:
- 若目前是自宅办公,尽快租赁独立办公场所,留存租赁合同、入驻凭证;
- 若自己和员工都无日语基础,安排商务日语培训,考取 N2 证书或积累商务沟通记录(如日语业务邮件、会议记录)。
— 2027 年前:补足 “资本金 + 雇佣” 缺口:
- 若资本金未达 3000 万,制定增资计划并完成实缴,留存银行增资流水;
- 若尚未雇佣本地员工,启动招聘并签订长期劳动合同,确保员工社保、个税正常缴纳。
— 2028 年前:完善 “经营实绩” 证明:整理近 3 年的营收报表、纳税证明、业务合同、员工在职证明,形成完整的 “经营实态档案”,必要时提前找税理士做财务梳理,避免续签时因材料不全被卡。

此次新规修订的核心动因,是解决制度滥用问题 —— 过去大量持签企业未开展实质经营,既无员工也无纳税,背离政策初衷。尽管新规在审核严格度、要求具体性、监管力度上均有提升,但对真正的经营者而言实为利好:它推动经营管理签证制度从 “乱象丛生” 向 “规范有序” 转型,申请路径更趋稳定,市场秩序更清晰,竞争环境更趋健康。对于手握资源、愿意深耕日本市场的申请人而言,新规下的制度环境更稳定、保障更充分,实为更优质的发展机遇。

文章名称:《资金门槛飙升6倍!日本经管签史上最严新规10月16日正式落地》
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