欧盟准备推行“新冠证书”，6月起有望实现跨国旅行

4月29日，欧洲议会正式批准了最新的“欧盟新冠证书”提案。议会通过了关于颁发证书以重申大流行期间欧洲自由流动权的建议的谈判立场。“欧盟新冠证书”取代了此前欧盟委员会提议命名的“绿色证书/疫苗护照”。

“欧盟新冠证书”提案通过

提案旨在为今夏欧盟内部恢复旅行自由提供安全保障，让任何已经接种过疫苗、新冠检测呈阴性或已康复的人，凭此护照在欧盟境内旅行，这或将成为欧盟民众恢复自由生活的一个里程碑。

该计划还将允许希腊、葡萄牙和西班牙这些经济最依赖旅游业的欧洲南部成员国以及包括英国在内的非欧盟成员国订立双边协议，前提是欧盟委员会批准这些协议。

“欧盟新冠证书”或于6月起生效

5月10日起，15个国家将试运行“欧盟新冠证书”系统。欧盟委员会希望抓紧时间解决可能涉及的技术和法律问题，以确保“欧盟新冠证书”从6月1日起正式生效。欧盟司法事务专员迪迪埃·雷恩德斯（Didier Reynders）在接受采访时表示：“这份通行证能让所有欧洲民众在今年夏天自由、安全出行。”

现阶段，欧洲理事会、欧盟委员会及欧洲议会三方将就针对“欧盟新冠证书”细节问题展开谈判。

“欧盟新冠证书”将以电子或纸质的形式发布，有效期为12个月，包含新冠疫苗接种信息（接种日期、疫苗名称、接种地点）、感染新冠病毒后痊愈者恢复情况以及最新的新冠病毒检测阴性报告，数据以二维码形式储存。

根据欧洲议会的说法，持有“欧盟新冠证书”的人不应受到额外的旅行限制，如检疫、自我隔离或检测。议员还强调，为了避免对未接种疫苗者和其他经济原因的歧视，欧盟国家应采取对证书“确保普遍、方便、及时和免费检测”的原则。欧洲议会希望确保“欧盟新冠证书”与成员国提出的任何倡议协同发挥作用，后者也应尊重同样的共同法律框架。

欧盟委员会负责司法事务的委员雷德尔斯表示，推出“欧盟新冠证书”后，欧盟希望在今年夏天尽可能减少对人员通行的限制，欧盟家庭可以在欧盟内部安全旅行。他同时强调，该证书仅仅适用于新冠疫情期间。“这是一项临时性的政策工具，我们不希望延长这样的做法，一旦世卫组织宣布新冠肺炎全球大流行结束，我们就将中止数字绿色证书。在将来，如果再次出现新的全球性疫情，我们可以再次激活这一政策工具，当然我不希望这样的事情再次发生。”

如果“欧盟新冠证书”能顺利推出，欧洲民众今年夏天就可以自由跨国旅行了。而且，“欧盟新冠证书”一旦推行，将有效促进欧洲国家的旅游业复苏，继而带动欧洲整体经济的回暖。

欧洲各国疫苗接种情况

截止4月底，欧盟已有1.29亿人接种新冠疫苗，占27个成员国人口的28.8%，预计到7月份，欧盟将有足够的剂量让70%的成年人接种疫苗。

截至3月10日，葡萄牙已有73.9万人接种首剂新冠肺炎疫苗，29.3万人已接种两剂新冠肺炎疫苗。葡萄牙的covid-19传播率已降至有史以来的最低水平，国内也正在以最大强度接种疫苗。葡萄牙认为该国家可以在8月实现群体免疫，即实现70%的人口接种疫苗。
西班牙已进入到了第二阶段的接种。西班牙表示希望在夏季可以接种70%的人群以达到群体免疫的效果。
希腊有望在4月份接收120万剂强生新冠疫苗和额外的107万剂辉瑞疫苗，届时疫苗接种速度将进一步加快，估计在5月中旬之前可以为所有60岁以上老人以及大约27万名高风险人士完成疫苗接种。
数据显示，到目前为止，黑山共有102853名市民接种了新冠疫苗，占到了黑山全部人口的16.3%。
意大利已约有120万人接种疫苗，很快就可以开始第二阶段的接种。预计在夏季达到群体免疫。