随着全球税务透明化的不断推进,CRS(共同申报准则)已成为高净值人士无法回避的话题。截至2024年,已有111个司法管辖区实施了CRS金融账户信息自动交换,2023年全球自动交换的金融账户信息超过1.34亿条,覆盖资产总额近12万亿欧元。
在这一背景下,小国护照不仅热度不减,反而以其独特价值成为资产规划中的重要工具。
CRS的核心逻辑
CRS是经济合作与发展组织(OECD)为打击跨境逃税而推出的金融账户信息自动交换标准,参与国家/地区的金融机构需向本地税务机关报送非居民账户信息,再由税务机关交换至账户持有人居民国税务机关。
简单来说,如果你是中国税务居民,你在海外金融机构的账户信息很可能被自动交换回中国税务机关。
CRS信息交换的依据是税务居民身份,而非国籍。这意味着,仅持有小国护照,并不一定能改变你的税务居民身份。
金融机构会通过核验护照、常住地址、通信记录、资产来源及日常消费轨迹等多维度信息,综合判定客户的真实税务居民身份。

小国护照在CRS下的独特优势
在合法合规的前提下,小国护照仍可提供多项战略优势。
税务居民身份重构是小国护照最核心的价值之一。通过将生活中心、家庭关系和经济利益实质性迁移至低税国,并满足相应居住要求,申请人可合法成为该国税务居民。
一些热门小国护照项目如圣卢西亚、多米尼克、圣基茨等,均不对公民的境外收入、资本利得、遗产或赠与征税,为全球资产配置提供了有利的税务环境。
资产信息保护是另一关键优势。部分小国护照允许在申请时使用新姓名,这在一定程度上可降低账户被跨境标记的风险。配合像巴拿马这类低CRS交换活跃度国家的永居身份,凭本地ID卡开户,可进一步减少敏感信息的跨境传递。
离岸架构优化方面,小国护照便于持有人开设离岸公司及账户,优化资产配置。但需注意,若离岸公司无实际经营业务、仅以持有资产为主要目的,仍会被判定为“消极非金融机构”,相关信息会被穿透至实际控制人。

“护照+永居”组合策略
面对CRS,单一身份规划已不足以应对,而“小国护照+低税国永居”的组合正成为高净值人士的首选方案。
以“巴拿马永居+小国护照”为例,该组合可构建层层递进的资产保护与税务优化防御链:
小国护照提供全新合法身份,便于在全球范围内便捷开立账户,打破原有税务居民身份的单一标识;巴拿马永居则依托属地征税制度,凭本地ID卡开户,同步实现信息隔离与税务成本优化。
巴拿马永居项目具有明显优势:只需投资30万美元购置房产,即可获终身有效的永居权;巴拿马仅对境内收入征税,境外所得全额免税;凭永居ID卡在当地银行开户,可不提供原国籍护照信息。

小国护照的额外价值
除了CRS规划外,小国护照还具有一系列附加优势:
▶ 全球出行便利:多数小国护照免签100多个国家和地区,包括欧盟、申根区、英国等主流目的地。如圣基茨护照免签165个国家和地区,真正实现“说走就走”。
▶ 子女教育规划:持小国护照,子女可就读国内优质国际学校,或以国际生身份免笔试就读清华北大等国内名校。如持有巴拿马永居身份后,子女则可通过华侨生联考通道,以约400分的成绩冲刺985、211院校。
▶ 资产配置多元化:小国护照便于持有人开设离岸账户,实现资产全球布局。同时,一些项目如圣基茨护照可通过购买房产入籍,既能获得身份,又能持有固定资产抵御通胀。
▶ 他国跳板功能:一些护照如格林纳达可申请美国E-2签证,瓦努阿图护照更容易申请澳新签证和移居。

未来数年内,全球税务透明化进程将全面加速。随着CRS机制的持续深化,信息交换的覆盖范围与效率将进一步提升,单一维度的规划已难以应对复杂环境,多维度、系统化的身份与资产布局将成为必然趋势。
在合法合规的框架下,小国护照作为资产保护与税务优化的重要工具,正从“可选”变为“必选”,成为高净值人士全球资产配置中不可或缺的一环。
小国护照推荐
圣基茨护照:加勒比最老牌的护照项目,是全球护照项目的鼻祖,移民法案最稳定,圣基茨CBI项目已稳定运行40年,是全球唯一一个提供加速申请通道的投资移民项目。此外,圣基茨护照免签国家数量稳居加勒比地区第一,为高净值人士提供了极大的便利。
多米尼克护照:继格林纳达后第二个免签中国的加勒比护照,与中国免签意味着其护照的“合法性”和“国际地位”得到中国的认可和支持。
圣卢西亚护照:免签欧盟申根区、英国等140多个国家和地区,支持全家三代申请,不对境外收入、资本利得、遗产或赠与征税。
安提瓜护照:为数不多支持一家五代移民的项目,除了常规的配偶、子女、父母及祖父母外,还可携带未婚的兄弟姐妹,甚至孙辈!适合家庭成员较多,且有配置海外身份需求的家庭!
格林纳达护照:作为加勒比地区唯一与美国签署E2条约的国家,其公民可申请E2投资者签证,是曲线赴美的有效跳板。
瓦努阿图护照:全球最快获批(快至1个月获批),急用时的”救命稻草”,成本最低(只需8万美金起)。


文章名称:《CRS围堵下,小国护照为何反而更“香”了?》
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